生三胎送1000万:为提高生育,这个欧洲小国拼了
关键是要舍得投入。
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人口对一个国家是最宝贵的。
这一点,大家应该越来越能感受到。
但悲剧的是,生儿育女不像开关水龙头那么简单,想多就多,想少就少。
海外经验证明,一旦陷入生育陷阱,只会越陷越深,几乎没有多少国家能爬出来。
比如,我们身边的韩国、日本的人口问题,可以说是他们的“国难”。
连李光耀生前都绝望地说道,“新加坡的人口问题,我解决不了。”
但你别说,现在还真有一个国家成为极少的例外。
这就是:
匈牙利。
匈牙利的生育率已经从2011年的1.23,上升到2020年的1.56。
哪怕是三年疫情期间,匈牙利出生人口也在朝上走。
匈牙利到底是怎么做到的?
匈牙利首都布达佩斯的风光
说到匈牙利,很多人可能一时半会想不起来。
匈牙利,是欧洲中部一个内陆国家,总面积9.3万平方公里,差不多只有半个湖北省大,比浙江还小近1/10。
匈牙利的地理位置
匈牙利在历史上就名人辈出,比如李斯特、索罗斯、冯·诺依曼,他们都是匈牙利人或匈牙利裔。
但如果没有相当的人口基数,哪会有在历史长河中熠熠生辉的名人?
匈牙利就面临这样一个尴尬的问题。
从1975年开始,匈牙利的人口生育率总体上出现了长达30多年的大崩溃。
在1980年,匈牙利人口达到1070万出头,然后整体上就不断下滑,到2017年跌到970万,差不多损失100万人口。
而且,在中欧国家中,匈牙利曾长期是人口增长比较缓慢的国家。
如果拉长时间来看,这个人口衰退就更加触目惊心。
1870年匈牙利进行第一次人口普查时,匈牙利15岁以下的儿童约有180万。
二战后,接近230万人。
到2016年,创下了140万的历史新低。
随之而来的是劳动力的紧缺。
人口是国家发展的基石。
所以,几十年来,匈牙利的领导人为了人口问题也是伤透了脑筋。
可成效一直不明显。
直到匈牙利出了一个猛人:欧尔班·维克托(Orbán Viktor)。
欧尔班是法学出身,是个天生的政治动物,大学毕业后就从政。
从1998年起,他干了5届总理(最新任期到2026年5月)。
右翼、保守是欧尔班最显著的特点,他甚至有“欧版特朗普”之称。
在欧尔班执政的早期,匈牙利的生育率已经下滑得惨不忍睹。
欧洲的低生育率是出了名的,但是当时,匈牙利的生育率只有1.3左右,比欧洲平均的1.58还低。
而根据规律,要保持人口数的规模基本稳定,最低生育率要在2.1。
可以说,生育问题已经成为匈牙利的国家危机。
欧尔班·维克托
欧洲国家,比如法国、德国这样的大国,面对少子化问题,他们选择的办法是:移民。
连李光耀也认为,未来新加坡要解决人口问题,其中的一个办法就是放开移民。
但是,欧尔班却偏偏不这么做,他极端反移民。
他在国情咨文里公开说,来自中东、非洲的移民难以融入匈牙利的文化,甚至会改变匈牙利的文化认同。
所以,不同于欧洲其他国家,对于人口,匈牙利不仅仅要的是数字,更要的是匈牙利的孩子。
接受移民,就是投降。
用移民来填补人口黑洞,是一条注定走向悲剧尽头的单程车票。
这些说法,在强调“政治正确”的西方,引起非常大的争议。
欧尔班本人也饱受批评。
欧尔班在2019年推出家庭扩张计划,倾全国之力来鼓励国民多生孩子、增产报国。
首先,最重要的就是掏真金白银。
最主要的有下面几条:
1、新婚夫妻可以贷款1000万福林,如果夫妻生2个孩子,可以免除其中1/3的贷款,生育3个孩子就全免这1000万福林的贷款。
1000万福林,是个什么概念?
换算成人民币,差不多18.6万。
而匈牙利每个月的人均净收入也就20多万福林。
也就是相当于4年多的净收入,力度还是非常大的。
2、已生育4个或更多小孩的女性,终生豁免个人所得税。
从今年(2023年)开始,匈牙利30岁以下的已生育女性,都可以终生豁免个人所得税。
3、3孩以上的家庭,还能申请换车津贴。
4、代为托育孙子的祖父母,每个月可以领取津贴。
欧尔班和儿童
推广传统家庭观念,这在很多人看来也是非常有争议的。
上面说到的政策,其实适用的是传统家庭(一个丈夫与一个妻子组成的异性恋家庭)。
但现在,西方流行的未婚男女、单身女性、同性恋家庭,这些政策其实是不给享受的。
欧尔班也要求更加谨慎地进行流产手术。
新法令规定,医护人员在女性决定堕胎之前,必须先让她们听听胎儿的心跳声,才能确认是否决定要堕胎。
匈牙利政府一则宣传家庭价值的广告
另外,匈牙利政府也在加大一系列配套政策的实施。
比如,3年内在全国增设2.1万所公办托儿所。
把6家专门从事人工受孕的大型私人诊所收归国家所有,并将逐步限制私人投资这一领域,然后试管婴儿全免费。
欧尔班的政策起了效果,匈牙利生育率开始上升。
匈牙利在2020年底的生育率达到了25年来的最高水平。
根据匈牙利中央统计局(KSH) 的数据,2020年,匈牙利的每位妇女生育1.56个孩子,比2010年的1.25个孩子增长了24.8%。
这也是匈牙利1995年(每位妇女生1.57个孩子)以来的最高生育率。
尽管离人口自然更替的2.1,还有不小的距离。
但是,能把跌到谷底的生育率拉上来,已经非常不简单了。
欧尔班提出,到2030年,匈牙利的生育率要达到2.1。
匈牙利的一名家长和孩子一起参加婴儿游泳课程
当然,背后是巨大的投入。
有分析说,匈牙利在生育政策上的花费占到GDP的5%,是国防开支的3倍。
现在,全球不少国家都面临着低生育率、少子化、人口老化、人口数减少的严重问题。
极少有国家能走出生育率陷阱,但并非不可能。
匈牙利就是个例子。
匈牙利的经验说明,想提高生育率并不是不能,关键是要舍得投入,帮助育龄夫妇、家庭解决一个个实实在在的问题。
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